新基建投资建设加速政策发力重心转向绿色和数字化

近期多地公布的投资数据显示，今年以来，新增基础设施投资明显加快，尤其是5月份以来，多地已开工一批重大项目数据显示，5月1日至5月27日，新基建指数上涨4.64%，跑赢上证综指，深证成指和创业板指数

专家认为，伴随着稳增长政策的进一步落实，今年各地新增基础设施投资和建设明显加快与此同时，绿色和数字化将成为新基础设施政策的重点新的基础设施将专注于四个关键领域:计算网络基础设施，能源和电力基础设施

在许多地方开始一批新的基础设施项目。

记者注意到，自5月以来，许多地方已启动了一批重大项目，其中包括许多新的基础设施项目日前，云南省919个重大工业项目集中开工，总投资3043亿元，其中数字经济项目31个，5月20日，贵州省新开工360个重大项目，总投资2058.69亿元，涉及一批科技创新和新型基础设施项目，5月24日，重庆发改委发布数据显示，为加快新基础设施建设，重庆打出政策组合拳，5月26日，河北省廊坊市启动一批重大项目，包括两个数字化基础设施和应用项目，总投资27亿元

新的基础设施可以支持数字经济新业态和新技术的发展，也可以促进传统产业的数字化和智能化转型新基础设施所承载的数据可以无限重复利用，创造新的价值，有利于促进有效投资无锡数字经济研究院执行院长吴琦对《证券日报》记者表示，从中长期来看，新的基础设施有利于提高全要素生产率，为经济增长提供内生动力

在稳增长的大背景下，稳投资需要新的基建发挥更大的作用预计一批新的基建项目将密集上马吴琪说

绿色，数字成关键方向

新基础设施政策的重点逐渐转向绿色和数字。

最近几天，国家发改委副主任林念修表示，目前，国家发改委正在牵头加快新型基础设施建设，部署国家综合大数据中心系统，实施算东算西工程接下来，我们将坚持绿色发展加强能源布局联动，提高绿色能源使用比例，重点建设绿色节能数据中心，5月26日，工业和信息化部部长肖亚庆在2022中国国际大数据产业博览会开幕式上表示，要坚持数字基础设施建设适度超前，全面推进5G网络和千兆光网建设，加快工业互联网和车联网布局

从政策导向来看，数字基础设施和绿色能源基础设施建设将进一步加快，特别是实施东西计算工程，加强能源布局的联动，建设绿色节能数据中心等，这将推动基础设施向数字化和低碳化发展，为国家基础设施体系的现代化做出贡献中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示

吴琦表示，新型基础设施要遵循创新驱动，协同共享，绿色低碳的导向，聚焦计算力网络基础设施，能源电力基础设施，通信网络基础设施和交通物流基础设施四个重点领域比如计算网络基础设施，以东算西算工程中的国家计算枢纽节点和国家数据中心集群工程建设为代表伴随着东算西算进程的加快，拥有土地，能源，气候优势的西算省市在大力支持东部省市发展的同时，将改善自身的产业生态

对于能源和电力基础设施而言，新能源汽车的新型电力系统和充换电设施是重要组成部分同时5G基站，数据中心等是能源消耗和碳排放的大户，需要在建设和运营中使用更多的可再生能源，以提高能源利用效率吴琪说

一系列政策支持新的基础设施。

最近，许多地方都公布了与发展新基础设施有关的文件。

日前，云南省发布《云南省十四五新型基础设施建设规划》，提出到2025年，初步构建系统完备，高效实用，智能绿色，安全可靠的新型基础设施体系，信息基础设施建设实现快速发展在工业互联网，智慧能源，智慧旅游等融合基础设施领域建成一批国家标杆，创新基础设施建设水平显著提升新的基础设施成为数字云南和云南的建设

日前，湖南省工业和信息化厅发布《湖南省新型数字基础设施100个标志性项目名单》，公布了2022年湖南省新型数字基础设施100个标志性项目，涵盖5G建设与应用，工业互联网，大数据，人工智能，物联网，区块链等行业，总投资超207亿元其中，单个项目平均投资在2000万元以上，超亿元的项目有13个

刘向东说，当前，投资对稳增长起着关键作用要加大投资力度，提高投资效率，适度提前建设新的基础设施是重要的突破口和切入点为此，各地积极布局新的基础设施，加大力度培育相关产业，增强未来发展后劲一方面要确保补齐短板，达到全国一张网的规划要求，另一方面，要与周边省市协调，发挥更大的网络效应，为建设全国统一市场提供有力支撑

吴琦认为，新的基础设施是一项长期战略在国家整体规划下，各地要因地制宜，因时施策要保持适度的前瞻性的产业规划，同时避免各地项目集中造成盲目重复建设，避免设施空置和资源浪费建议根据当地的资源禀赋，产业结构和发展规划，选择不同的重点发展区域，打造一批标杆应用场景，打造数字经济的差异化优势，带动当地经济发展和社会转型