从“绿山头”到“富口袋”——多元化林下经济发展模式的“广西经验”

从“绿山头”到“富口袋”——多元化林下经济发展模式的“广西经验”

春雨如酥，润泽新田。在广西国有博白林场壮美博林香料示范基地内，翠绿的油茶幼林及林下套种的草豆蔻，在雨水的轻抚下，满溢着蓬勃的生机。

“我们利用油茶幼林尚未挂果的空档期开展复层林混交，在林下种植草豆蔻、红豆蔻等中药材，待油茶正式投产，每亩每年的综合收益，有望突破万元。”林场负责人介绍。

以林下种植、林下养殖、采集加工、森林景观利用等内容为主的林下经济，正日益成为促进山区群众增收致富，助力乡村全面振兴的新引擎。

“十四五”以来，广西充分发挥和利用森林宝库资源优势，深挖林地生产潜力，持续做大群众增收的“聚宝盆”，推动林下经济“多点开花”。截至2024年，广西林下经济发展面积超过7000万亩，林下经济产值达1388亿元。其中，脱贫县林下经济发展面积和产值均占全区一半以上。

联农带农，做好“绿色”大文章

“瞧，今年我们村新种下去的中药材长势不错！春季雨水充沛，得加紧林间管护，预防雨水冲刷造成幼苗损害。”

在金秀瑶族自治县桐木镇古池村林下种植基地，该村党总支部书记梁启军一边查看中草药的生长情况，一边悉心地向村民传授种植经验。

金秀地处广西中部，全县拥有药用植物1300多种，堪称全区最大的“药物基因库”，亦是广西中草药品种最为齐全的县份之一。其独特的地理气候环境，尤为适宜鸡血藤、佩兰、牛大力、五指毛桃等中草药生长。

近年来，金秀通过积极招商引资，引入龙头企业，成功打造自治区五星级现代特色农业示范区——金秀汇萃本草瑶药产业示范区。通过向群众免费提供种苗，构建起“公司+合作社+基地+农户”的紧密利益联结体，带动周边农户踊跃投身种植。

“我们每年免费提供至少30万株种苗给农户，特别是脱贫群众种植，带动全县瑶药种植5万多亩，产业还拓展至桂林、柳州及来宾市武宣县等地。”企业负责人黄良安介绍，公司目前在金秀发展了5个合作社，有8000多名农户跟随种植瑶药，农户年均增收超1万元。

乡村要发展，农民要增收，潜力在山，希望在林。往昔，由于农户土地较为零散，且发展林下种植、养殖项目成本高，乡村地区的林下经济仅停留在小规模家庭种植的经营模式，难以形成显著经济效益。

为推动林下产业规模化发展，广西大力推广“企业+基地+农户”模式，以林下经济示范项目培育龙头企业、塑造品牌，强化科技支撑，将各个示范点串点成线、连线成面。

以林药产业为例，目前，全区已选出3批“定制药园”，共40个中药材种植基地。各地以建设“定制药园”基地项目为依托，建立由“政府引导、基地种植、企业加工流通、医院采购、农户参与生产”的多要素联动、多主体合作、多领域协同的产业生态，并形成了完整且可持续的中药材产业体系。通过项目利益联结，开展购销合作，不仅解决了种植户的后顾之忧，让农户获得稳定收益，还有效拓宽了当地林下经济的可持续发展路径。

目前，仅金秀全县注册的中药材种植的公司就达60余家，已建成中药材种植示范基地20余个，瑶药产业已逐步构建起涵盖育种、种植、回购、加工、康养旅游、销售等多个环节的绿色产业链，带动全县3万余林农人均年增收3800元。

多元发展，林特产业“遍地开花”

茶香袅袅，飘溢千里；茶树青青，富泽万家。“油茶+N”是广西林下种植的典型模式之一。当下，广西正全力实施加快油茶产业发展三年行动，将这一模式作为推动产业转型的重要举措，把油茶与用材林、珍贵树种、其他经济林进行复合套种，实现一地多用、一地多收。

漫步在岑溪市诚谏镇石桥村，只见油茶林下，一垄垄六堡茶顺着山头蜿蜒伸展，村民们正忙碌地进行除草、施肥等林间管理工作。

岑溪市是岑软系列油茶最适宜种植区之一，同时也是六堡茶的传统产区。当地群众充分发挥这一优势，创新“油茶+六堡茶”林下套种模式，将昔日的荒山低产林改造成群众增收的“聚宝盆”。

“我们以‘油茶+N’复合种植提升林地效益，通过科学套种形成多树种混交林，茶树成活率达95%以上，种植成本降低30%，亩均产值大幅增长。”石桥村党支部书记黄恒贤介绍。

2025年，岑溪市计划新种油茶2万亩，其中双茶套种超过一半，丰产后将跻身千万元林业产业，该市双茶套种项目已获得省级经验推广。

这边，诚谏镇石桥村双茶种植散发着勃勃生机；那边，梨木镇社护村黄秀权林下养殖的生态鸡正自由自在地觅食，不时传来欢快的鸡鸣声……正是靠着这些鸡，黄秀权成了村里的致富能手。“我在林下放养的三黄鸡，白天在林子里吃虫蚁，傍晚我再给它们补两把玉米、米糠，这样养出来的鸡，肉质紧实，皮滑肉嫩，品质可好了，不少商超老板提前半个月就来订购。”黄秀权满脸喜悦地介绍。

目前社护村共有鸡场38个，每个养殖场养殖三黄鸡1万羽以上，年出栏约120万羽。2024年，该村村级集体经济收入达23多万元。

除了林下种养，随着旅游市场的复苏回暖，“林+药+游”“林+花+旅”等“花式打法”，逐渐成为我区林下产业发展主流。

2024年，全区林业旅游与休闲服务业产值达2300亿元，占全区旅游消费收入的1/4。截至目前，全区累计创建林业生态旅游国家级品牌67个，自治区级品牌378个。

政策加持，群众乐享生态红利

今年，林下经济首次写入《政府工作报告》，强调“因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，做好‘土特产’文章，发展林下经济，促进乡村特色产业延链增效、联农带农，拓宽农民增收渠道”。

自治区党委、政府高度重视林下经济发展，在加快新时代林业高质量发展的意见中，也明确了要大力发展林下经济，推进集约化、品牌化、规模化发展。

《广西壮族自治区林下经济发展“十四五”规划》《广西壮族自治区直属国有林场“十四五”林下经济发展实施方案》系统谋划，将全区划分为桂北、桂西、桂中、桂东、桂南五大区域，分品种、分类别打造林下经济产业圈，提出区直林场“扩大经营规模总量、建设高标准示范基地、打造区域特色品牌”的目标，精准聚焦发展瓶颈，妥善解决了发展什么、在哪里发展、谁来发展、怎么发展的关键问题。

全国政协委员、自治区林业局局长蔡中平在2025年全国两会期间受访时表示，要推动林下经济高质量发展，需积极探索差异化、特色化发展模式。

走差异化、特色化发展之路，模式创新至关重要。实践中，广西探索出一系列林下经济发展经验:

依托六万大山、九万大山、十万大山等山脉走向，在南宁、柳州、桂林、梧州等市多点打造林下种植及林下养殖精品基地、重点县域，以“量”取胜。

根据各地不同的自然条件，推出了各具特色的林下产品。例如，在百色、河池等山区重点发展林下种植中草药、食用菌等特色农产品；在南宁、柳州等丘陵地区推广林下养殖家禽、蜜蜂；在环南宁森林旅游圈、花山—十万大山边关生态旅游带等区域发展林下休闲旅游精品等，注重提升林下经济的品质。

此外，大力推动林下经济“一县一业”“一镇一特”“一村一品”“一场一品”，指导支持龙头企业、协会推进“桂系”林下产品品牌创建。截至2024年，全区林下经济知名品牌达到192个，涵盖林下种植和林下养殖等多个领域。

念好“山”字经，做好“绿”文章。从“绿山头”迈向“富口袋”，林下经济让越来越多的八桂乡村美起来、富起来、旺起来。以林药、林禽、林菌、林蜂等为代表的林下经济生态红利，惠及全区超过1200万乡村群众。多元化林下经济发展模式，为“两山”转化贡献出可复制、可推广的“广西经验”。