国内产量增长、进口及替代谷物增加玉米供需持续改善

对于国内玉米市场来说，2021年是极不平凡的一年。

年初，玉米供需关系紧张，价格跌宕起伏，引发高度关注随后，国家综合运用发展玉米生产，增加玉米及其替代品进口，推进饲料粮减量替代等一系列措施，取得明显成效，玉米供需关系逐步改善，价格逐步回归合理区间

国内玉米产量持续增加

2021年末，东北玉米价格虽比上市初期有所提高，但仍没有达到农民心理预期吉林省四平市铁西区永信农民专业合作社理事长侯刚告诉记者，合作社2021年种植玉米1万亩，每亩产量1600多斤，高于上年当地玉米价格从刚上市时每斤0.9元上升至每斤1.01元2021年，农药，化肥价格大幅上涨，种粮亩均成本增加100元左右，基本抵消了粮价上涨带来的部分收益侯刚说

当前玉米价格虽仍在高位运行，但与去年同期相比有所回落国家粮油信息中心粮油监测处处长李喜贵认为，供需关系持续改善是玉米价格回落的重要原因2020—2021年度，我国实施饲料粮保供稳市措施，统筹利用两个市场，两种资源，增强国家宏观调控能力，保障国内饲料粮市场供应受国内玉米产量增加，进口玉米及替代谷物增加，国产小麦和稻谷替代增加等多重因素影响，国内玉米供需关系得到阶段性改善

在国家政策支持下，近两年玉米播种面积和产量持续增加国家统计局数据显示，2021年我国玉米产量27255万吨，比上年增加1190万吨，增长4.6%，玉米产需缺口呈现缩小趋势国家粮油信息中心预计，2021—2022年度国内玉米产量增加，供需形势将进一步改善，国内饲料粮供应有保障

同时，国家积极鼓励粮食进口海关总署数据显示，2021年前11个月我国累计进口玉米2702万吨，高粱871万吨，大麦1146万吨郑州粮食批发市场研究预测部部长申洪源认为，玉米及其替代品适量进口能够快速满足国内消费和加工需求，改善国内玉米储备结构通过进口玉米的实际到港及装船信息改善市场供需偏紧的预期，让市场供需流通回到良性发展轨道

从国内小麦和稻谷替代情况看，2020年以来玉米价格一度遥遥领先小麦和稻谷价格，使得小麦，稻谷替代玉米做饲料成为可能。2021年末，东北玉米价格虽比上市初期有所提高，但仍没有达到农民心理预期。吉林省四平市铁西区永信农民专业合作社理事长侯刚告诉记者，合作社2021年种植玉米1万亩，每亩产量1600多斤，高于上年。当地玉米价格从刚上市时每斤0.9元上升至每斤01元。“2021年，农药，化肥价格大幅上涨，种粮亩均成本增加100元左右，基本抵消了粮价上涨带来的部分收益。”侯刚说。。

近期小麦，玉米价格比较关系有所改善，有利于扩大玉米饲用量多用玉米既可以缓解东北地区秋粮收购压力，保护农民种粮积极性，也有利于确保口粮安全李喜贵说

国际价格波动带来不利影响

受疫情肆虐，极端天气，国际资本炒作等因素叠加影响，2021年全球粮价大幅上涨，我国粮食进口成本明显增加2021年前11个月，全球玉米平均贸易量约1.89亿吨，我国进口玉米2702万吨，占全球玉米贸易量的14%左右

2020年8月份，国际玉米价格大幅上涨，美国芝加哥玉米期货价格为每吨800多元受疫情多发导致物流不畅，大宗商品涨价，以及主产国气候灾害等因素影响，2021年5月份芝加哥玉米期货价格最高涨到每吨1842元

目前来看，全球玉米市场供给较为宽松，为我国充分运用两个市场两种资源满足国内需求创造了有利条件根据美国农业部数据，全球玉米产量近10年来呈稳步走高的态势，预计2021年将达12.08亿吨

我国玉米连续增产不仅有助于改善国内供需关系，也为维持世界玉米市场稳定作出了重要贡献申洪源说

构建多元化饲料供应体系

最近几年来，我国饲料粮消费持续增长，目前已超过谷物总消费量的40%伴随着居民消费进一步升级，饲料粮短缺问题愈发凸显专家建议，要多管齐下解决饲料粮短缺问题

解决饲料粮短缺问题，要稳定玉米种植面积和产量农业农村部明确提出稳口粮，稳玉米，扩大豆，扩油料的农业生产目标，意味着2022年我国玉米播种面积和产量不仅不会下降，还有可能继续增加从中央到地方，要最大限度挖掘玉米稳产增产潜力，同时想方设法降低粮食生产成本，调动和保护好农民种植玉米积极性

专家建议，要多措并举减少饲料用粮大力发展青贮饲料，积极促进牛羊养殖，调节肉类消费结构，可适度减少饲料粮消耗改善饲料配方，减少豆粕饲用需求

增强全球粮食供应链管理能力积极鼓励支持国内粮食企业走出去，在一带一路沿线国家发展海外种植加工，种业研发，企业参股控股等，构建全球粮食产业供应链利用我国超大规模市场优势，结合期货市场，现货市场等现代化粮食交易市场，分品种推进，努力增强我国粮食定价权

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