财政部提出六项纾困措施包括加大创业担保贷款贴息力度

财政部提出充分发挥政府融资担保机构的增信作用等六项措施，引导财政政策支持金融援助市场主体发展。

周三，财政部发布《关于充分发挥财政政策引导作用支持市场主体金融救助的通知》，提出充分发挥政府融资担保机构增信作用，加大创业担保贷款贴息力度，落实中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策等六项措施，引导财政政策支持市场主体金融救助。

文件指出，地方各级政府融资担保机构对符合条件的交通运输，餐饮，住宿，旅游等行业中小企业和个体工商户提供融资担保支持，并及时履行代偿义务，县级以上地方财政部门要会同有关方面加大创业担保贷款贴息政策的宣传和落实力度，重点加大对受疫情影响较大的交通运输，餐饮，住宿，旅游等行业小微企业和个体工商户的支持力度，帮助企业稳定岗位。

文件对农业保险提出了两点要求一方面，提高农业保险风险保障水平，确保年内粮食主产省水稻，玉米，小麦全成本保险和种植收益保险全覆盖，稳定种粮农民收入，通过服务保障主粮安全，另一方面，推进地方优势农产品保险，稳步开展地方优势农产品保险，结合当地实际和财政承受能力确定品种数量，保险金额，保险费率和保费补贴比例，支持地方优势农业产业发展

最近，国务院推出了一系列措施来应对经济下行压力，拯救市场参与者5月23日召开的国务院常务会议提出了6个方面33条措施，包括在更多行业实施存量和增量全额免抵退税，今年普惠类小额贷款支持工具额度和支持比例翻一番，因城施策支持刚性和改善性住房需求等

以下是原始文档。

各省，自治区，直辖市及计划单列市财政厅，新疆生产建设兵团财务局:

为贯彻落实中央经济工作会议精神，落实《政府工作报告》工作部署，发挥财政政策导向作用，撬动金融资源更好支持市场主体纾困发展，现就有关事项通知如下:

一，充分发挥政府融资担保机构的增信作用地方各级政府融资担保机构对交通运输，餐饮，住宿，旅游等行业符合条件的中小企业和个体工商户提供融资担保支持，及时履行代偿义务，促进金融机构尽快放贷，不抽贷，不压贷，不留贷2022年，上述符合条件的融资性担保业务将纳入国家融资性担保基金再担保合作范围有条件的地方要加大对政府融资性担保机构资本补充和担保费补贴的支持力度

二，提高创业担保贷款利率县级以上地方财政部门要会同有关方面加大创业担保贷款贴息政策的宣传和落实力度，重点加大对受疫情影响较大的交通运输，餐饮，住宿，旅游等行业的小微企业和个体工商户的支持力度，帮助企业稳定岗位有条件的地方要加快推进创业担保贷款线上业务模式，简化业务审批流程，提高贷款便利性县级以上地方财政部门应当按规定及时补充创业担保贷款担保基金，或者由政府融资担保机构为符合条件的创业者和小微企业提供担保和增信，支持扩大创业担保贷款规模

三，落实中央财政支持普惠金融示范区发展奖励政策各省级财政部门要认真组织落实《中国人民银行财政部银监会关于落实中央支持普惠金融示范区发展政策的通知》，指导示范区地方财政部门制定奖补资金分配，使用和管理办法， 落实示范区建设规划，加强部门协调和政策联动，有效引导普惠金融服务增，扩，降成本，增效益

四，提高农业保险风险保障水平省级有关财政部门要会同有关方面，严格落实《银监会，农业农村部，财政部关于扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收益保险实施范围的通知》的有关要求，精心组织，周密部署，按月调度，强化预算保障， 从而确保年内实现粮食主产省水稻，玉米，小麦全成本保险和种植收益保险全覆盖，稳定种粮农民收入，保障主粮安全 广西壮族自治区财政厅要会同有关方面，有序开展甘蔗全成本保险和种植收益保险，进一步完善保险方案，优化赔付机制，加强承保理赔管理，提高农民种植甘蔗的积极性黑龙江省财政厅，内蒙古自治区财政厅要会同有关方面，扎实开展大豆全成本保险和种植收益保险试点工作，结合当地农业保险工作实际，尽快确定试点县，指导试点县做好承保机构选择，保险条款设定，保费补贴审核，绩效评价等工作，从而帮助提高我国豆油的自给率

五，推进地方优势特色农产品保险省级财政部门要指导县级以上地方财政部门因地制宜，稳步开展地方优势农产品保险，结合本地实际和财政承受能力确定品种数量，保险金额，保险费率和保费补贴比例，支持地方优势农业产业发展对符合条件的地方优势农产品保险，中央财政将根据地方优势农产品保险的保费规模和综合绩效评价结果给予奖补

不及物动词加强保险，担保和信贷政策的协调省级财政部门要积极与中国农业再保险股份有限公司，国家融资担保基金有限公司和相关商业银行对接金融资本—农贷聚业务对业务发展效果好的省份，中央财政将在农业保险保费补贴综合绩效评价和中央财政支持的普惠金融发展示范区绩效评价中给予适当加分

国库

2022年5月16日